許昌市紀委監察局機關2017年度 “講忠誠、守紀律、做標桿”活動實施方案
來源:許昌市紀委組織部 發布時間:2017/4/25 11:37:18 閱讀次數:1043

為貫徹落實《關于在全市紀檢監察系統開展“講忠誠、守紀律、做標桿”活動的實施意見》(以下簡稱《意見實施》),推動市紀委監察局機關“講忠誠、守紀律、做標桿”活動深入扎實開展,結合實際制定實施方案:


一、教育為先、學思踐悟

結合“兩學一做”學習教育制度化常態化要求,利用“一準則一條例一規則”集中學習教育載體,聯系新形勢、新任務確定學習內容,把學思踐悟貫穿始終,學而思、思而踐、踐而悟,內化于心、外化于行,真正將“講忠誠”融入血液,“守紀律”浸入骨髓,“做標桿”付諸行動。
          
1.學習發動(4月)。 各支部要迅速組織全體黨員深入學習省紀委和許昌市紀委“講忠誠、守紀律、做標桿”活動的文件和任正曉同志、趙文峰同志在省、市紀檢監察系統開展“講忠誠、守紀律、做標桿”活動動員部署會上的講話精神,深刻理解開展此項活動的重大意義,進一步統一思想,提高認識,強化政治自覺,研究制定本部門活動計劃。
         
2.專題學習(5-9月)。 重點圍繞四個方面開展,即學習習近平總書記系列重要講話精神,尤其是關于全面從嚴治黨的重要論述;學習黨中央、中央紀委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一系列新理念、新思想、新要求;學習黨章黨規黨紀,尤其是“一準則一條例一規則”集中學習教育的指定內容;學習監督執紀問責的政策規定和紀檢監察業務知識。理論學習要堅持讀原著、學原文、悟原理,聯系實際學、帶著問題學、不斷跟進學,領會掌握基本精神、基本內容、基本要求,做到學而信、學而思、學而行。中心組理論學習要將活動學習內容納入2017年集體學習專題。各支部要以“三會一課”為集中學習載體,長期堅持、形成常態,每周至少開展一次集中學習,每次不少于2個學時,每月以“支部講壇”形式組織黨員輪流講黨課,學習情況及時報告市紀委機關黨辦。
        
3.專題輔導(7月、9月、11月)。7月,結合中央紀委“學思踐悟”系列文章,邀請委局領導班子成員做一次專題輔導;9月,深入學習中央和省委關于意識形態工作的重大部署和基本要求,邀請市委宣傳部領導作意識形態領域形勢報告;11月,深入學習領會中國共產黨第十九次全國代表大會精神,原原本本、全面準確學習習近平總書記在黨的十九大上所作的報告,邀請省委宣講團成員作專題報告。
        
4.專題研討(6月)。 在充分學習的基礎上,以支部為單位,組織全體黨員干部圍繞“黨在我心中”開展專題研討。要求領導帶頭,人人發言。中心組成員要帶頭撰寫理論文章,全體黨員要結合本職工作撰寫一篇以上理論文章或心得體會。
        
5.主題黨日(7月)。“七一”前夕,組織開展“忠誠之歌”主題演講比賽,檢驗學習成果,對表現優異的集體和個人予以表彰。
        
6.專題培訓(5—6月)。 組織機關紀檢干部到河南省紀檢監察培訓基地進行培訓,深入學習習近平總書記系列重要講話精神和關于全面從嚴治黨的重要論述;學習黨中央、中央紀委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一系列新理念、新思想、新要求;學習黨章黨規黨紀,尤其是“一準則一條例一規則”集中學習教育的指定內容;學習監督執紀問責的政策規定和紀檢監察業務知識。
        
7.警示教育月(8月)。在機關內網開辟警示教育專欄,上傳紀錄片《打鐵還需自身硬》《典型案例通報》等警示教育資料,以 支部為單位組織干部自學、集中討論,撰寫心得體會,發揮警示作用。
        
8.示范教育月(9月)。在機關內網開辟示范教育欄目,大力宣傳優秀紀檢監察干部的先進事跡。邀請先進模范代表和近年來機關涌現出來的先進典型,為機關全體黨員做先進事跡報告,發揮先進模范的示范引領作用。
        
9.紅色教育月(10月)。組織優秀黨員赴大別山干部學院學習,重溫紅色歷史,弘揚黨的優良傳統,激發黨員干部拼搏進取精神。
        
二、聚焦問題、查找差距
        
突出問題導向,聚焦《實施意見》確定的目標要求和基本內容,逐條逐項對照檢查,進行自我剖析。領導班子召開高質量的民主生活會,示范帶領機關基層黨組織召開組織生活會。領導班子成員要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會,市紀委“講忠誠、守紀律、做標桿”活動領導小組成員組成督導組,進行全程督導。
        
1.廣泛聽取意見(4—9月)。按照對外求廣、對內求深的原則,對外發放征求意見表、設置外網電子信箱,對內在內網開展問卷調查、設置征求意見箱、公開征求意見電話。領導班子成員分別組織 召開分管部門和聯系單位的征求意見座談會。
      
2.開展談心談話(10月)。主要負責同志與班子成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管部門負責同志之間、支部書記與支部黨員之間、本支部黨員之間,要深入開展談心談話,既主動談 自己存在的問題,也誠懇指出對方存在的問題,提出改進提高的具體建議。同時,領導干部要主動接受黨員干部和群眾的約談。通過同志式的善意提醒、推心置腹的 交流談心,真正把問題談開談透、找準找實。
        
3.撰寫對照檢查材料(11月)。全體黨員干部要撰寫對照檢查材料。對照檢查材料緊扣《實施意見》確定的目標要求和基本內容,重點剖析自身存在的突出問題和具體表現,提出整改措施。班子成員照檢查材料由趙文峰同志審定后簽字,在一定范圍內公示。室(部)主任對照檢查材料報分管副書記審定后簽字,其他黨員對照檢查材料由支部(總支)書記審定后簽字。
        
4.召開民主(組織)生活會(適時)。緊緊圍繞《實施意見》中需要重點解決的“十個問題”,開展批評和自我批評。做到“四講四不講”,即講原則不講關系,講真話不講套話,講問題不講成績,講要害 不講枝節。真正拋開面子、動真碰硬,對思想之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態。
        
5.做好全程督導(適時)。會前,支部書記要提前一周向相關督導組成員通報會議召開時間、籌備情況和存在問題,并對反映存在問題較多的黨員干部進行談話提醒。會上,督導組成員要督促黨員認真查擺問題,嚴肅開展批評和自我批評,審閱對照檢查材料。
        
三、整改落實、建章立制
    
圍繞問題,立好“靶子”,落實整改措施,鞏固生活會成果;針對突出問題開展紀律作風專項治理;開展廉政風險防控,建立健全制度機制,推動遵規守紀制度化。
        
1.扎實進行整改(4—10月)。整改工作要貫穿活動始終,以整風精神和改革創新精神抓好落實,確保取得實效。
        
(1)制定整改方案(4—9月)。全體黨員干部要針對前期查擺出來的問題和生活會上進一步明確的問題,認真分析研究,提出解決對策,制定針對性強、切實可行的整改方案。整改方案要做到“六個明確”,即整改內容明確、整改目標明確、整改時限明確、具體要求明確、責任分工明確、保障措施明確。
        
(2)實行整改公示制(10月)。對整改方案在內網進行公示。支部建立黨員整改臺賬,特別要抓住重點問題,逐項制定任務書、時間表,能做的工作馬上做,能改的問題馬上改,能辦的事情馬上辦,完成一件、銷號一件。
         
2.開展紀律作風專項治理(10月—12月)。干部監督室要重點圍繞遵守“黨內政治生活若干準則和黨內監督條例;紀律處分條例,中央八項規定精神;監督執紀各項紀律,監督執紀工作規則;十屆省紀委‘五個不準’紀律要求”,開展為期2個月的紀律作風專項治理。重點解決黨員干部自我要求標準不高、守紀不嚴、為政不廉,團團伙伙、親親疏疏,跑風漏氣、以案謀私的問題。
         
3.開展廉政風險防控(10月—12月)。機關廉政風險防控工作由網絡室牽頭組織,機關黨委做好配合,機關各部門具體落實。重點內容如下。
        
(1)梳理崗位清單,編制職權目錄(10月)。一是定崗定責,摸清底數。對本部門現行制度進行梳理,按照責權一致的原則,進一步對部門和崗位職責進行規范,編制崗位職責清單。二是編制目錄,規范流程。針對部門崗位的工作性質和業務特點,編制崗位制度目錄,繪制業務運行流程圖,做到每項職責的行使過程都可查可控。
        
(2)排查廉政風險,制定防控措施(11月)。 一是排查風險,評估等級。根據職能、崗位職責和工作流程,全面排查廉政風險點,重點查找權力運行、制度機制和外部環境三類風險。二是防控登記,風險公開。 在查找廉政風險的基礎上,依據職責的重要程度、自由裁量權的大小、腐敗現象發生的概率及危害程度等因素,按照高、中、低三個等級自評風險,并對風險實行分 級管理、分級負責、責任到人。各部門和個人要認真填寫廉政風險防控登記表,并報分管副書記審定。要在本部門辦公區設立廉政風險防控公示欄,對查找出來并初 步認定的風險點、風險等級、防控登記表等內容進行公示,接受監督。三是建立臺賬,制定措施。各部門要把查找到的廉政風險登記匯總,建立本部門廉政風險臺 賬,形成廉政風險信息檔案,并報機關活動辦備案。
         
(3)建立相關制度,構建長效機制(12月)。 要結合整改工作和制度建設要求,建立教育機制,把廉政風險防控工作作為部門工作例會的重要內容。建立預警機制,收集整理廉政風險信息,綜合運用提前打招 呼、談話提醒等方式進行風險提示。建立處置機制,按照監督執紀“四種形態”的要求,做好風險問題出現后的問責和處置。建立考評機制,把廉政風險防控工作作 為部門年度評議考核的重要內容同步部署、同步考核。建立糾錯整改機制,根據考核評估結果,及時糾正存在的問題、制定工作措施、完善管理方案。
        
四、創先爭優、評議表彰
         
1.特點亮點工作表彰會(4月底)。4月底,組織開展全市紀檢監察系統2016年度特色亮點工作評選表彰會,把標桿立起來,進一步激勵廣大紀檢干部忠誠履職,創新發展熱情。
         
2.開展“一準則一條例一規則”集中學習教育知識競賽(6月底)。為檢驗“三個一”集中學習教育成效,機關將在學習教育基礎上設計試題、強化訓練,6月份組織“三個一”知識競賽,并對競賽中成績優秀的單位和個人予以表彰。
         
3.開展尋找“身邊榜樣”評選活動(10月)。以“爭做忠誠干凈擔當的紀檢監察干部”為主題,開展尋找“身邊榜樣”活動,讓身邊人講身邊事、用身邊事教育身邊人,營造比學趕幫超的活動氛圍。
         
4.表彰全市優秀紀檢監察干部(12月底)。召開全市優秀紀檢監察系統干部表彰會,充分發揮先進典型的示范引領作用,激發干部干事創業熱情。
        
五、保障措施
         
一是加強組織領導。市紀委機關“講忠誠、守紀律、做標桿”活動在市紀委常委會領導下開展,成立市紀委“講忠誠、守紀律、做標桿”活動領導小組,具體指導機關活動開展。領導小組下設辦公室,設在市紀委組織部。辦公室設督導組,負責對各支部活動開展情況進行督導。年度活動項目安排表附后,各責任單位和責任人要按照時間要求,提前謀劃、統籌協調、抓好落實。
         
二是注重活動實效。各支部書記是本部門活動的第一責任人,要高度重視,認真負責,緊緊圍繞《實施意見》和《實施方案》,做好“規定動作”,創新“自選動作”,打造特色亮點, 確保活動始終沿著正確軌道開展。
         
三是加強宣傳引導。在機關內外網站開辟活動專欄,宣傳各部門活動進展情況,宣傳活動取得的重要成果,宣傳活動中涌現出來的先進典型和先進事跡,營造良好輿論氛圍。各支部活動開展情況要及時報告機關活動辦公室。
         
四是促進中心工作。各支部要把“講忠誠、守紀律、做標桿”活動作為推動工作的重要機遇,把組織活動與認真做好各項工作結合起來,在推進工作中深化活動,通過活動破解工作難題,把黨員干部在活動中激發的工作熱情轉化為做好工作的動力,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
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